Читатель пушкинской эпохи адекватно понимал смысл "окапслоченной" фразы. Мы можем только догадываться как? Воспринимал ли он эту фразу просто как точное наблюдение? Или как тонкий юмор? Или вообще это было расхожее выражение?
Что там было с "отставными заседателями" и заседатели чего они были и почему именно они стали для Пушкина символом, скажем так, равнодушного или презрительного отношения? Я не знаю.
Я, пожалуй, не ошибусь, если предположу, что речь идет о заседателях в сословных судах губернии. А больше ничего не знаю.
Интересно бы выглядел пушкинский текст, если бы каждому элементу его содержания был бы придан комментарий с подробным разъяснением того, как этот элемент "прочитывался" в ту или иную эпоху. Чтобы можно было читать текст историческими глазами разных читателей.
PS: Это не совсем то (совсем не то), что делал Ролан Барт в "S/Z".